（1）政府部门工作人员必须具备很高的环境意识和环境政策水平。没有相当的环境意识和知识，“绿色行政”就是一句空话，实行“绿色行政”要求每位政府工作人员，不论从事何种行业、何种职业，都能把保护生态环境和自然资源作为自己义不容辞的神圣任务，贯串在本职工作的始终。

　　（2）必须建立一个社会、经济发展的综合决策机制。彻底纠正部门主义和地方主义的狭隘观念。任何一项方针、战略的出台、任何发展政策、规划的制定，都应从全局的、长远的利益出发，经济、社会、生态综合考虑，把保护环境资源，实现社会、经济的持续发展作为最高目标，实行综合决策。所谓综合决策，就是政府部门对重大问题进行决策的时候，要考虑到方方面面的得失，既考虑部门的、地方的近期利益，更要考虑全局的，长远的利益。特别要从实现社会、经济持续发展的根本利益出发，决不能为满足局部的、眼前利益需要，而丧失全局的根本利益。所谓综合决策，就不是一个部门说了算，更不是一个人说了算，而是要科学决策、民主决策，听取各方面的意见，特别是专家的意见，要符合客观规律的要求。

　　（3）“绿色行政”必须有绿色方针、绿色政策、绿色规划、绿色管理为基础。所以如何制定一套确保社会、经济可持续发展的绿色方针、政策、规划，实施绿色管理，就成为当今政府部门必须下大力去研究的课题。

　　（4）实施“绿色行政”必须实行污染预防、全过程控制。从行政管理角度出发，就是要从制定方针，发展战略开始，到制定并实施社会经济发展规划，以及经济体制与结构调整、日常行政管理，每一步都要考虑保护生态环境，都要符合可持续发展的要求，绝不能再走“先污染后治理”、“先发展后保护”的老路。

　　（5）实施“绿色行政”必须采用一个科学的、符合管理规律的管理模式。规划．实施一检查纠正（PDCA）的管理模式，就是这样一种模式，通过PDCA的管理，制定并实施绿色的方针。政策、规划，不断改进管理行为，不断提高管理水平，以实现持续发展的目标。